通讯!四川“五区共兴”拟破解基础设施、城乡建设、公共服务短板等突出问题
四川地域广阔、地理差异明显、历史文化丰富多彩,逐渐形成了各具特色的五个区域经济板块——成都平原、川南、川东北、攀西、川西北。
【资料图】
5月5日,四川省人民政府新闻办公室举行“五区共兴”系列主题新闻发布会的首场发布,主题为“推动‘五区共兴’,促进高水平区域协调发展”。
目前,全省区域经济呈现出怎样的态势?全面落实“五区共兴”战略部署,四川要重点抓好哪些工作?
四川区域经济呈现协同联动、竞相跨越的良好态势
落实“五区共兴”发展战略,四川这样做
省发展改革委相关负责人在发布会上介绍,通过大力推进区域协调发展,全省区域经济呈现协同联动、竞相跨越的良好态势。
四川区域经济发展有何成效?
全面落实“五区共兴”战略部署
四川省将重点抓什么工作?
编制国土空间规划、交通“开路”、推动省级新区建设等
支撑服务“五区共兴”战略实施,四川还有这些措施
目前,四川正在编制成都平原经济区等五大片区国土空间规划。自然资源厅相关负责人在发布会上介绍,四川省建立了具有四川特色的省级“1+5”国土空间规划体系。该规划体系侧重于对片区内部各市(州)保护与开发空间、城镇规模等级职能、区域基础设施和公共服务设施布局等要素进行协同布局,进一步明确了各片区的空间发展思路。如:
成都平原经济区要严格保护平原地区集中连片的现状优质耕地,全面加强对西部龙门山区的生态保护保育。
川南经济区要严格保护现状优质耕地,强化对长江、沱江、赤水河等重要生态廊道以及斑块的严格保护。
川东北经济区要严格保护现状优质耕地,强化对大巴山、米仓山等盆周生态功能区的严格保护。
攀西经济区要严格保护安宁河流域现状优质耕地,着力推动安宁河东西两翼山体生态保护修复工作。
川西北生态示范区要加强若尔盖湿地、长沙贡玛湿地和沙鲁里山水涵养区等生态功能区的生态保护修复。
此外,在交通方面,四川也将采取措施来支撑服务“五区共兴”战略实施。交通运输厅相关负责人介绍,四川立足发挥交通运输的基础性、先导性、服务性功能,提出了“引领发展、协同发展、差异发展”的总体思路。
他表示,四川将加快建设成达万高铁、九寨沟至绵阳等高速公路,推动成雅、成温邛等成都放射线高速公路扩容,新开工成都至峨眉高速公路,提升成都平原联动四区能力。同时,加快建设南充至潼南等高速公路,加快建设新市至金阳、广元至平武、泸定至石棉等高速公路。
在川西北生态示范区,加快建设青海久治至马尔康高速公路,开工川主寺至汶川等高速公路。
在攀西经济区,加快建设昭通至西昌等高速公路,开工金口河至西昌、攀枝花至盐源等高速公路。
在川东北经济区,加快汉巴南铁路和镇巴至广安、绵阳至苍溪至巴中、广陕高速扩容等项目建设,打造广元全国性综合交通枢纽。
在川南经济区,加快建设隆黄铁路、古蔺至金沙高速公路,新建泸州至古蔺等高速公路,构建西部陆海新通道。
推动优势区域领先发展,更好带动“五区”整体提升、协同共兴,省级新区建设是重要部分。
四川规划布局了成都东部新区、绵阳科技城新区、宜宾三江新区和南充临江新区4个省级新区。据介绍,在推进新区建设中,四川省始终注重做到“三个坚持”——坚持差异化发展、坚持集约化发展、坚持市场化发展。
例如,在坚持差异化发展方面,“一区一策”为新区量身制定配套支持政策,强化用地、用能等要素保障,安排省预算内投资支持基础设施和科技创新平台建设。
在坚持集约化发展方面,科学划定“三区三线”,在保障发展空间的同时,更加注重建设用地开发强度、土地投资强度、人均用地指标的整体控制,实行最严格的节约用地制度。
在坚持市场化发展方面,组织新区参加全省制造业投资推介会、中外知名企业四川行等活动,不断扩大新区知名度和影响力。
另外,针对推动革命老区、脱贫地区、民族地区、盆周山区这“四类地区”发展,发布会上,省委政研室相关负责人介绍,近年来,“四类地区”发展也取得了明显进展成效,县域经济实力得到大幅提升。
但总体看,当前基础设施、城乡建设、公共服务方面的短板弱项最为突出。市场机制不活、创新能力不强、内生动力不足,是制约“四类地区”高质量发展的深层次问题。为此,相应补短板的重点就是要持续推进综合运输通道、重点水利设施、新型基础设施建设;持续提升城镇综合承载能力,建设宜居宜业和美乡村;持续优化区域教育资源配置,提升卫生健康保障能力。
同时,“四类地区”矿产资源、清洁能源、红色文化、民族文化、生态资源较为富集,下一步——
将重点支持“四类地区”发展特色产业、现代农业,推进文旅融合发展,推动清洁能源的低碳高效利用。
针对“四类地区”的部分欠发达县域,建立省内先发地区、部门、企业与欠发达县域结对共富机制,采取“一县一策”进行精准帮扶支持。
先发地区发挥牵头作用编制帮扶规划并按年度推进实施,企业更多采取市场化方式开展产业合作帮扶,省级相关部门将出台差别化支持政策,拿出真金白银支持“四类地区”的欠发达县域振兴发展。
来源:四川发布客户端
全面落实“五区共兴”发展战略!四川这样做|新闻发布会
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